Srimad Valmiki Ramayana
न च ऐकमत्ये श्रेयो अस्ति मन्त्रः सो अधम उच्यते ।
तस्मात् सुमन्त्रितम् साधु भवन्तो मन्त्रि सत्तमाः ॥६-६-१५॥
na caikamtye śreyo'sti mantraḥ so'dhama ucyate । tasmātsumantritaṃ sādhu bhavanto matisattamāḥ ॥6-6-15॥
Translation
...and there is no merit in the consensus (or no consensus is reached), that counsel is called the Lowest. Therefore, O you of excellent intellect, give me well-deliberated good advice.
हिंदी अनुवाद
...और एकमत होने में कोई कल्याण (श्रेय) नहीं दिखता (सहमति नहीं बन पाती), वह मंत्र 'अधम' कहा जाता है। इसलिए, हे उत्तम बुद्धि वाले मंत्रियो! आप लोग अच्छी तरह विचार करके (सुमंत्रित) कोई अच्छा उपाय बताइये।
English Commentary
(Commentary for 11-15): Ravana categorizes the quality of cabinet decisions. Uttama Mantra: Immediate unanimity based on wisdom/scripture. Madhyama Mantra: Consensus reached after debate and reconciliation of diverging views. Adhama Mantra: Endless conflict, lack of consensus, or consensus based on wrong premises leading to disaster. Ravana flatters his ministers ('matisattamah' - best of intellects) to solicit a 'Sumantritam' (well-thought-out) plan, fearing the 'Adhama' outcome of chaos.
हिंदी टीका
(श्लोक 11-15 का संयुक्त भाष्य): यहाँ रावण 'निर्णय प्रक्रिया' (Decision Making Process) समझा रहा है। 1. उत्तम मंत्र: जहाँ सभी मंत्री शास्त्रों के आधार पर शुरू से ही एकमत हों। 2. मध्यम मंत्र: जहाँ पहले बहस हो, मतभेद हों, लेकिन अंत में सर्वसम्मति बन जाए (Consensus building)। 3. अधम मंत्र: जहाँ अंतहीन बहस हो, निंदा हो और कोई ठोस निष्कर्ष न निकले। रावण अपने मंत्रियों से 'उत्तम' या कम से कम 'मध्यम' श्रेणी की सलाह चाहता है, वह नहीं चाहता कि सभा बिना निर्णय के समाप्त हो।